BACCHETTATE DALLA CORTE DEI CONTI: “TROPPE TASSE E TROPPA EVASIONE”
L’ITALIA IN UN CIRCOLO VIZIOSO DOVE IL RIGORE IMPEDISCE DI RAGGIUNGERE GLI OBIETTIVI, STROZZANDO LA CRESCITA…”SI COMPLETI IL PASSAGGIO DA UNA TASSAZIONE SUI REDDITI A UNA SUI CONSUMI”
La pressione fiscale in Italia resta elevata e questo crea il rischio di un ulteriore rallentamento dell’economia.
Lo rileva la Corte dei conti nel rapporto 2012 sul coordinamento della finanza pubblica, precisando che la scelta di accentuare la manovra dal lato delle entrate per raggiungere il pareggio di bilancio nel 2013 crea una controindicazione, quella cioè degli “impulsi recessivi che una maggiore imposizione trasmette all’economia reale”.
Per la magistratura contabile, infatti, “il 2011 ci ha consegnato la realtà di un sistema impositivo ancora distante dal modello europeo: segnato dalla coesistenza di un’elevata pressione fiscale e di un elevatissimo tasso di evasione”.
I margini per riequilibrare il ”sistema di prelievo” fiscale cercando di conciliare ”rigore, equità e crescita” sono esauriti e per questo ”si rafforzano le ragioni per puntare” sull’ampliamento della base imponibile attraverso ”la lotta all’evasione, all’elusione e al ridimensionamento dell’erosione”, ha detto il presidente delle sezioni riunite della Corte dei Conti Luigi Mazzillo. L’aumento della pressione fiscale, infatti, provoca ”impulsi recessivi” sull’economia reale allontanando gli obiettivi di gettito e provocando un ”rischio di avvitamento”, ha spiegato Mazzillo, secondo cui ”va disinnescato il circolo vizioso”.
Evasione Iva e Irap per 138 miliardi.
Ammonta a oltre 138 miliardi di euro la perdita per lo Stato dovuta all’evasione dell’Iva e dell’Irap nel triennio 2007-2009, rileva la Corte dei conti precisando che “l’evasione fiscale resta una piaga pesante per il sistema tributario e per l’economia del nostro Paese”.
Nel triennio 2007-2009, quindi – precisa la magistratura contabile -, “il tasso di evasione è stato stimato in misura pari al 29,3% nel caso dell’Iva e al 19,4% per l’Irap, risolvendosi in un vuoto di gettito di oltre 46 miliardi all’anno”, circa 138 miliardi nell’intero trimestre.
A livello territoriale il Sud e le isole – conferma la Corte dei conti – “si presentano come le aree a più alto tasso di evasione (40,1% per l’Iva e 29,4% per l’Irap) a fronte di una ‘devianza’ pressochè dimezzata nel Nord del Paese”.
Crescita asfittica.
La crescita nel 2011 è stata “asfittica” e il gettito fiscale è rimasto sotto le attese, con prospettive ancora negative per alcuni anni, ha affermato il presidente della Corte dei conti, Luigi Giampaolino, secondo cui “l’anno scorso sono esplose le contraddizioni che accompagnano l’attuazione della politica di bilancio.
Da una parte, l’efficacia delle misure di contenimento delle spese, che nei fatti si rivelano più stringenti di quanto sembri essere percepito dall’opinione pubblica nazionale e, soprattutto, internazionale.
Dall’altra – ha sottolineato – una dinamica di crescita asfittica, che rende difficile conseguire risultati migliori di quelli effettivamente realizzati”. “Anche l’anno scorso – ha aggiunto Giampaolino – il gettito fiscale è rimasto al di sotto delle previsioni, penalizzato dalla mancata ripresa dell’economia. Un fenomeno non occasionale, ma destinato a protrarsi per alcuni anni, dal momento che il vuoto di prodotto apertosi dopo la crisi finanziaria è lungi dall’essere recuperato”.
Sgravi fiscali.
Servono, secondo le indicazioni della Corte dei conti, circa 47 miliardi di euro di sgravi fiscali per riportare il prelievo sui redditi alla media europea.
Nel rapporto si precisa che ”gli sgravi necessari per riportare a livello europeo il prelievo sui redditi da lavoro e da impresa, dovrebbero aggirarsi attorno ai 47 miliardi di euro (38 per i redditi da lavoro e 9 per quelli dell’impresa)”, sempre che gli altri Paesi non abbiano nel frattempo ritoccato al ribasso i relativi livelli di tassazione.
Alla fine del 2010 – rileva la magistratura contabile – ”il nostro Paese si collocava al primo posto in Europa nel prelievo gravante sui redditi da lavoro (con il 42,6%), al secondo posto in quello sui redditi d’impresa (27,4%), al quindicesimo posto (con il 16,8%) nel prelievo sui consumi.
Al settimo posto, infine, quanto a quota di gettito complessivo derivante dalla tassazione patrimoniale (5,9%)”.
Sanità e corruzione.
Nonostante i progressi evidenti nei risultati economici, il settore sanitario continua tuttavia a presentare fenomeni di inappropiatezza organizzativa e gestionale che opportunamente ne fanno un ricorrente oggetto ai fini di programmi di tagli alla spesa”, ha detto Luigi Mazzillo, che ha denunciato in ambito sanitario “frequenti episodi di corruzione a danno della collettività che continuano ad essere segnalati.
C’è, però, da rilevare che dal rapporto emerge che “la gestione della spesa sanitaria nel 2011 ha presentato risultati migliori delle attese…a consuntivo le uscite complessive (112 miliardi) sono state inferiori di oltre 2,9 miliardi al dato previsto”.
Per la prima volta – rileva la magistratura contabile – “la spesa sanitaria ha ridotto, seppur lievemente, la sua incidenza in termini di Pil, scendendo dal 7,3% del 2010 al 7,1%. Si sono poi ridotte di un ulteriore 28% le perdite prodotte dal sistema”.
Spending review.
È necessaria ”una consistente riduzione della spesa corrente”, ha sottolineato Giampaolino e va ”in questa direzione la decisa accelerazione del governo verso il rafforzamento dei meccanismi di razionalizzazione e controllo quantitativo e qualitativo della spesa pubblica (spending review).
(da “La Repubblica”)
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