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GOVERNO E LEADER, SINERGIE DI UN ASSETTO

Da Bolo ­gna Renzi ci ha ser ­vito l’usuale mix di bat ­tute e frasi a effetto.
Risul ­tato elet ­to ­rale da bri ­vidi, la sal ­vezza del paese è nelle nostre mani e non in quelle dell’Europa, gli 80 euro in busta paga sono un fatto di equità  sociale, egua ­glianza e non egualitari ­smo, no a modelli cinesi del lavoro, niente lezioni dai tec ­nici della I Repub ­blica, riforme a ogni costo, basta gufi e così via.
L’appuntamento è al 2017. In poli ­tica — per non sca ­dere nella pub ­bli ­cità  ingan ­ne ­vole – sarebbe buona cosa non disco ­starsi troppo dal già  detto e dall’evidenza.
Ber ­lu ­sconi è stato mae ­stro nell’inosservanza di que ­sta regola, che in paesi più seri del nostro è para ­me ­tro primario per la valu ­ta ­zione dell’agire poli ­tico di chiunque.
Renzi merita un dot ­to ­rato.
L’elenco delle parole e degli annunci smen ­titi dai fatti o da lui stesso è lungo.
L’unica realtà  certa è che i para ­me ­tri euro ­pei riman ­gono fermi, e che per rien ­trarvi si ren ­dono neces ­sa ­rie misure pesanti, come l’ulteriore blocco degli sti ­pendi degli sta ­tali. Non basta a giu ­sti ­fi ­carlo la bat ­tuta — offen ­siva per tanti — che nella pub ­blica amministrazione c’è grasso che cola.
E la tanto auspi ­cata fles ­si ­bi ­lità ? Al momento, l’unica che si vede in con ­creto è quella che si vuole calare sul lavoro.
La prova è nei discorsi di Dra ­ghi, di Visco, e nelle ripe ­tute indi ­ca ­zioni che ven ­gono dal mondo della finanza e degli affari.
Lo stesso Renzi ha lodato il modello tede ­sco, dimen ­ti ­can ­done il piatto forte: milioni di simil ­ci ­nesi mini-jobs pre ­cari e a salari da fame. La disoc ­cu ­pa ­zione scende nelle sta ­ti ­sti ­che, il costo sociale sale.
Padoan ci dice da Cer ­nob ­bio che ci vor ­ranno almeno tre anni — non più due — per vedere i primi effetti delle riforme.
Ma di quali riforme si parla? Quelle concretamente messe in campo fin qui sono volte a ristrut ­tu ­rare l’architettura dei poteri piut ­to ­sto che a ripor ­tare il paese in un ciclo eco ­no ­mico vir ­tuoso uscendo dalla tena ­glia deflazione-recessione.
Per ­chè? Più che con ­tra ­stare la crisi, sem ­bra che si voglia dise ­gnare il paese del post-crisi.
Si coglie un dise ­gno negli inter ­venti già  in discus ­sione.
Con la riforma costi ­tu ­zio ­nale la rap ­pre ­sen ­ta ­ti ­vità  del par ­la ­mento si inde ­bo ­li ­sce, con l’azzeramento politico-istituzionale del senato.
Si attri ­bui ­scono al governo poteri sull’agenda dei lavori par ­la ­men ­tari, inclusa una sorta di ghi ­gliot ­tina per ­ma ­nente. Gli isti ­tuti di demo ­cra ­zia diretta sono resi ancor meno acces ­si ­bili.
Con la legge elet ­to ­rale iper-maggioritaria si col ­pi ­sce la rap ­pre ­sen ­ta ­ti ­vità  della camera, pun ­tando tutto sul par ­tito che ha più voti e sullo schiac ­cia ­mento delle oppo ­si ­zioni, oltre che sull’esclusione dalla rap ­pre ­sen ­tanza dei sog ­getti poli ­tici minori.
La mag ­gio ­ranza par ­la ­men ­tare è rimessa nelle mani del lea ­der, attra ­verso liste bloc ­cate. Con la riforma della PA (AS 1577, art. 7, co. 1, lett. b) una delega legi ­sla ­tiva vuole tra l’altro raf ­for ­zare il primo mini ­stro nell’ambito dell’esecutivo.
Hanno infine un ruolo in que ­sto sce ­na ­rio gene ­rale prima ­rie aperte che mar ­gi ­na ­liz ­zano il ruolo delle orga ­niz ­za ­zioni di par ­tito e degli iscritti, men ­tre le orga ­niz ­za ­zioni sin ­da ­cali sono messe nell’angolo esclu ­dendo ogni forma di concertazione.
Può darsi che qual ­cosa cambi, ma al momento è così. Nes ­suno dei punti men ­zio ­nati sarebbe deci ­sivo di per sè. Ma è cru ­ciale coglierne la siner ­gia, che defi ­ni ­sce l’effetto ultimo di una forte con ­cen ­tra ­zione del potere sul governo, e in par ­ti ­co ­lare sul lea ­der.
È il dise ­gno di un popu ­li ­smo fon ­dato sul cir ­cuito diretto tra lea ­der e popolo, senza inter ­me ­dia ­zioni. Il lea ­der diventa il paterno custode dei diritti e delle libertà  di tutti.
È auto ­ri ­ta ­ri ­smo soft? In fondo, è que ­stione di parole.
Di certo, è un dise ­gno che ci viene diret ­ta ­mente dalla I Repub ­blica. Se ne coglie l’eco in Craxi negli anni ’80, in Gelli, in Cos ­siga, e infine in Ber ­lu ­sconi.
Sono que ­sti gli ante ­nati del Renzi-pensiero in tema di istituzioni.
Que ­sto dise ­gno i tec ­nici della I Repub ­blica mal ­me ­nati da Renzi — o almeno alcuni — l’avevano ben colto.
Lo con ­tra ­sta ­vano per ­chè non demo ­cra ­tico, e cer ­ta ­mente inco ­sti ­tu ­zio ­nale nella sua essenza.
La Costi ­tu ­zione si fonda sul con ­cetto che il potere poli ­tico deve essere distri ­buito, con ­ten ­di ­bile e respon ­sa ­bile in ogni momento e in ogni sede, non certo iper-personalizzato e assog ­get ­tato a veri ­fi ­che perio ­di ­che su base plu ­rien ­nale, prima delle quali il prin ­ci ­pio di fondo è mani libere per chi lo detiene.
È que ­sto il modello isti ­tu ­zio ­nale che si ritiene neces ­sa ­rio e utile per affron ­tare la crisi?
Con ­cen ­trare il potere e ridurre la par ­te ­ci ­pa ­zione per evi ­tare che un popolo troppo sovrano possa sot ­to ­porre la bar ­chetta dell’esecutivo a scos ­soni troppo peri ­co ­losi?
Non saremo mai d’accordo. Rima ­niamo dell’idea che il miglior modo per affron ­tare dif ­fi ­coltà  e sacri ­fici con solu ­zioni non pre ­ca ­rie sia quello della discus ­sione, del con ­fronto e se neces ­sa ­rio della media ­zione e del com ­pro ­messo. In una parola, la democrazia.
E se il dise ­gno fal ­lisse? Padoan vor ­rebbe ora dall’Europa para ­me ­tri per misu ­rare la pro ­pen ­sione alle riforme di ogni paese.
Ma non ci ave ­vano detto che siamo padroni del nostro destino? Suv ­via, non è come essere com ­mis ­sa ­riati d’autorità .
Noi deci ­diamo libe ­ra ­mente di essere commissariati.

Massimo Villone

This entry was posted on martedì, Settembre 9th, 2014 at 23:26 and is filed under Renzi. You can follow any responses to this entry through the RSS 2.0 feed. You can leave a response, or trackback from your own site.