IL GOVERNO DEL “SPERIAMO CHE CE LA CAVIAMO”
VERTICE SULL’ECONOMIA SENZA IDEE PER LA CRESCITA, ASPETTANDO GODOT
L’arrivo dello shock, quello della recessione tecnica, era stato preparato con cura il giorno prima.
Giuseppe Conte davanti agli imprenditori di Assolombarda, la costola calda di un pezzo di Paese sofferente e preoccupato, a farsi volto di un tentativo di sterilizzazione impregnato di difesa, colpe da additare agli altri ed entusiasmo.
Ma quando l’Istat, alle 11, ha certificato il tracollo del Pil, la narrazione dell’ottimismo è piombata sul tavolo di palazzo Chigi – dove il premier ha chiamato a sè Matteo Salvini e Luigi Di Maio – con la zavorra di una grande incognita.
Che fare? Arriveranno misure per “opere e infrastrutture veloci, sblocco dei cantieri e sburocratizzazione”, rivela una fonte.
Lo “yes we can” del governo manca però della grande idea, quella capace di scardinare un trend fitto di rischi e impegni gravosi.
E anche le poche idee in campo, come lo sblocco delle grandi opere, sono fragili perchè in pasto ai dissidi tra Lega e 5 Stelle. Leggesi Tav: il segretario della Lega domani sarà al cantiere di Chiomonte, il vicepremier grillino no.
Al vertice mancava Giovanni Tria. Il ministro dell’Economia è a Washington, ma non si è discostato dalla linea concordata a palazzo Chigi.
Tirare dritto, puntando sugli effetti espansivi della manovra, a iniziare dagli investimenti pubblici. Il tutto inserito in un ragionamento più ampio e cioè che la contrazione del prodotto interno lordo nel quarto trimestre del 2018 è un passaggio temporaneo, non capace cioè di generare una caduta strutturale dell’economia.
Tra l’altro – insiste il governo – le cause sono da cercare fuori, nel “ciclo economico europeo” per usare le parole che il titolare del Tesoro affida a una nota che tra l’altro cambia in corso, depurata nella versione definitiva del passaggio, errato, che parlava di una riduzione del divario di crescita tra l’Italia e la media dell’eurozona.
La fase operativa di questa narrazione è aspettare giugno, quando le misure previste nella legge di bilancio inizieranno a dispiegare i loro effetti.
Nessuna manovra bis in corsa per correggere il tiro, nessun taglio alla sanità promette Conte e conferma Salvini.
Un effetto resilienza che punta a una fiammata in sei mesi per raggiungere il traguardo ambizioso di una crescita pari all’1 per cento a fine anno.
.Non c’è spazio per retromarce
Al netto delle convinzioni e degli auspici ci sono però i numeri. A iniziare da quelli che il governo mette in campo proprio per sostenere la narrazione del traguardo che si può raggiungere anche se di corsa e con un sprint vigoroso.
Questi numeri ridimensionano, se non addirittura stroncano, la strategia dell’esecutivo. L’impatto del reddito di cittadinanza sul Pil è quasi irrisorio: lo spingerà di meno di 0,2 decimi di punto, come si legge nella relazione tecnica che accompagna il decreto sulle due misure chiave della legge di bilancio.
Anche il capitolo investimenti, che Tria insiste per portare subito a compimento, è un motore inceppato: per quest’anno sono a disposizione appena 740 milioni. Mancano risorse e soldi in più non ce ne sono.
Una realtà amara e che il governo stesso ha dovuto ammettere a se stesso perchè i grandi teorizzatori degli investimenti come panacea di tutti i mali dell’economia italiana, da Tria al collega di governo Paolo Savona, hanno dovuto cedere a Bruxelles. E parecchio. Inizialmente, infatti, lo stanziamento previsto era pari a 9 miliardi in tre anni. Sono scesi a 3,6 miliardi, di cui 740 appunto per il 2019, 1,26 per il 2020 e 3,3 per il 2021.
Non è una questione solo di numeri, ma anche di indirizzo politico, di idea di Paese.
E qui entra in gioco il tema dei destinatari di questi investimenti, già di per sè esigui.
Ci sono i cantieri dei piccoli Comuni, le opere di secondo livello, ma ci sono soprattutto le grandi opere.
Il grido di dolore delle imprese insiste proprio su questo punto. Il presidente di Confindustria, Vincenzo Boccia, l’ha detto senza troppi giri di parole: “La cura d’urto indicata dalle imprese è l’apertura immediata dei cantieri su cui le risorse sono state già stanziate. Tav compresa. Sarebbe per l’economia un importantissimo segnale di fiducia”.
Se si prende però in considerazione una delle opere pubbliche principali, cioè la Torino-Lione, si capisce bene perchè la strada tracciata dal governo contiene insidie che non arrivano dall’esterno o che sono colpa del passato. Perchè sulla realizzazione della linea ad alta velocità non si è ancora arrivati a un punto di sintesi, a un sì piuttosto che a un no.
Ci sono posizioni diverse tra il Carroccio e i pentastellati, temporeggiamenti, analisti costi-benefici da analizzare. Ad oggi uno stallo. Alimentato, per interessi e motivi diversi, dallo stesso governo.
Alla narrazione del governo si oppongono concessioni e impegni già in calendario e che non possono essere elusi.
Per evitare la procedura d’infrazione da parte della Commissione europea, il governo è sceso a patti e questi patti prevedono il congelamento di 2 miliardi.
Sono risorse che non possono essere utilizzate fino a luglio. Se il trend negativo del Pil andrà avanti anche nel primo semestre dell’anno questa scadenza slitterà ancora e quindi ci saranno soldi in meno per gli incentivi alle imprese, ma anche per lo sviluppo della mobilità locale, Forze armate e diritto allo studio.
Tutto bloccato per quest’anno. E poi c’è il rubinetto, gestito dalla Ragioneria generale dello Stato, quindi il ministero dell’Economia, quindi Tria (con tutte le fibrillazioni dentro il governo che questo scenario può creare).
Anche in questo caso il Pil in caduta libera gioca un ruolo determinante. Se la crisi morderà , le domande per il reddito aumenteranno.
Solo che nella manovra c’è scritto che in caso di esaurimento dei fondi, proprio a fronte di un numero troppo elevato di richieste, si interverrà con uno stop dell’erogazione del sussidio e con la “rimodulazione dell’ammontare del beneficio”.
Prima della fiammata auspicata, il governo ha anche un impegno imponente. Nella nota di aggiornamento al Documento di economia e finanza, a metà aprile, deve indicare come recuperare i 23 miliardi che servono a disinnescare le clausole di salvaguardia ed evitare così che scatti l’aumento dell’Iva. Tutto questo al netto dei movimenti dei mercati, che negli scorsi mesi hanno mandato in subbuglio i titoli di Stato ed eroso ricchezza al Paese.
L’aumento dello spread da giugno a novembre dello scorso anno è costato quasi 1,5 miliardi di interessi in più ai cittadini: saliranno a oltre 5 miliardi quest’anno senza considerare nuove turbolenze.
Poi ci sono i giudizi delle agenzie di rating: Fitch il 2 febbraio, Moody’s il 15 marzo, Standard & Poor’s il 26 aprile. Gli economisti sono più che scettici. “Rispettare quel tasso di crescita, già corretto rispetto alla bozza iniziale e poi inserito nella legge di bilancio, dell’1% è del tutto irrealistico. Si dovrebbe avere un tasso di crescita abnormemente elevato nel secondo semestre”, spiega Marcello Messori in un’intervista a Huffpost.
Un miracolo insomma.
(da “Huffingtonpost“)
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