REFERENDUM, QUALI SONO LE COMPETENZE CHE SI POSSONO CHIEDERE CON L’AUTONOMIA
LO STATO SPENDE 28 MILIARDI L’ANNO IN LOMBARDIA E VENETO PER QUESTE FUNZIONI, VEDIAMO QUALI SONO
Sono 28 i miliardi all’anno di spesa che lo Stato effettua nei territori di Veneto e Lombardia per le funzioni che secondo l’articolo 116 della Costituzione potrebbero essere assegnate alle amministrazioni territoriali.
Il Sole 24 Ore riepiloga conti e funzioni e spiega che si tratta di 23 settori di attività , che spaziano dall’istruzione ai beni culturali, dai trasporti fino alla giustizia di pace: il Veneto ha già preparato un disegno di legge per chiederli tutti e 23, e la Lombardia sembra intenzionata a imboccare una strada simile.
Il risultato finale farebbe crescere di quasi il 77% le dimensioni del bilancio attuale della Lombardia, e del 71,6% quelle dei conti veneti ( con tutti i rischi di sprechi relativi)
Ma la strada è lunga, e il percorso incerto.
Con l’autonomia differenziata i territori possono chiedere più funzioni, insieme alle risorse necessarie per finanziarle, ma il dare-avere fra tasse e spesa pubblica non viene modificato in modo diretto.
Se per esempio la Lombardia ottenesse una competenza piena sul sistema dei trasporti, voce a cui lo Stato dedica quasi due miliardi all’anno da Milano a Brescia e da Sondrio a Mantova, il bilancio regionale registrerebbe due miliardi di spesa in più e altrettanti di entrata con l’assegnazione di nuovi fondi.
La sfida, semmai, si giocherebbe intorno al tema dell’efficienza: se la Regione riesce a fare le stesse cose dello Stato con meno soldi, quello che avanza può essere dirottato allo sviluppo di altri servizi.
Ma potrebbe anche essere l’opposto.
Prima però bisogna trovare un accordo fra governo e regione sulle attività effettivamente trasferibili, e a ciascuna di queste va applicata l’etichetta con il prezzo condiviso, cioè con i fondi che lo Stato è disposto a trasferire insieme ai compiti.
Poi bisogna tradurre il tutto in leggi che, come accade sempre quando si toccano materie costituzionali, devono ottenere una maggioranza assoluta dei componenti alla Camera e al Senato.
(da “NextQuotidiano”)
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